从蒙特利尔往北开车一小时,就到了位于魁北克St-Jér?me的劳伦森滑雪场和乡间别墅的门口。美国似乎不太可能成为无家可归者辩论的焦点。
但是,针对该镇禁止在公共财产上建立临时住所的诉讼,可能会改变该省各地市政当局处理其领土上无家可归者营地的方式。
渥太华大学法学教授Marie-ève Sylvestre说,如果胜诉,一个为无家可归的魁北克人辩护的法律诊所提起的诉讼,可能会结束在没有足够替代住所的城镇强迫拆除帐篷的做法。
虽然不列颠哥伦比亚省和安大略省的法院已经发布了类似的裁决,但西尔维斯特说,魁北克省对市政当局清理营地的法律权力缺乏明确的规定。
西尔维斯特在一次采访中说,St-Jér?me案“有可能成为魁北克省争取庇护权的里程碑式案件”。
争议的焦点是一系列市政法规,这些法规禁止在未经城镇批准的情况下在公共场所架设非娱乐帐篷或其他非正式结构。在去年12月提交给魁北克高等法院的文件中,法庭辩称,这些规定应该被宣布为违宪,因为它们侵犯了《加拿大权利与自由宪章》中规定的无家可归者的生命权、自由权和人身安全。
该组织指出,当地无家可归者的人数与紧急收容床位之间存在差距:该诊所估计,在St-Jér?me,每晚有40至50名无家可归者露宿街头,但只有6张床位被指定用于过夜,所有这些床位都位于市中心附近的一个收容所里。市政府表示,这个名为La Hutte的空间还提供50张中期住宿床位和一个可容纳约50人的过夜取暖设施。
诉讼称,由于缺乏急救床位,许多无家可归的人“别无选择,只能睡在户外”。这些人还面临着该镇拆除他们的庇护所,并因违反规章制度而对他们处以罚款的努力。该诊所指出,2022年10月发生的一起事件中,警察向在公园露营的16人开出了超过1.2万美元的罚款。
诊所在法庭文件中指出,这种强迫驱逐,特别是在冬季,代表着“一种重大的破坏和创伤,可能会对已经非常脆弱的人产生更严重的影响”。
58岁的居民Alain lalibert
周四,他在救世军经营的日间中心和厨房里说:“我总是被罚款,但我付不起。”“我试着让自己站起来,但另一方面,本该帮助我的人却把我绊倒了,我摔倒了。”
当地的无家可归者服务提供者尚塔尔·杜蒙特说,这些条例的另一个后果是无家可归的人在整个城镇流离失所,这使得维持关键关系和找到需要帮助的人变得更加困难。杜蒙就职于Le Book Humanitaire,这是一家关注劳伦森地区弱势群体的非营利组织。她和她的团队每天都在当地的街道上走来走去,检查无家可归的人。
“这非常困难,”她在接受采访时说。“信任的纽带是由(服务的)小行动和这些行动的一致性建立起来的。但第二天你可能会发现那个人已经被赶出去了。”“他们以为我们在找他们吗?”我们没找到他们?他们以为我们把他们忘了吗?”
杜蒙说,根据魁北克的最新统计,St-Jér?me为弱势群体提供的服务跟不上该地区无家可归人口的增长,该地区的无家可归人口在2018年至2022年间至少翻了一番。
在周三的新闻发布会上,St-Jér?me为其2022年禁止在公共场所搭建帐篷和临时避难所的章程进行了辩护,称其目的是减少火灾和一氧化碳中毒的风险。该细则还禁止使用非固体燃料的烹饪或加热设备。
St-Jér?me市长Marc Bourcier在新闻稿中表示,该镇希望进一步与为无家可归者服务的社区组织以及卫生官员合作。“但它不能取代(省)卫生和社会服务部承担对人口的责任,”Bourcier说。
作为回应,魁北克省负责社会服务的部长莱昂内尔·卡门特(Lionel Carmant)的发言人表示,政府致力于为无家可归者提供照顾和服务,并指出最近在拉休特(La Hutte)的投资,以及在劳伦森(Laurentians)地区新建了一个有12个床位的避难所。该避难所位于St-Jér?me以南约25公里的ste - thacritre。
“正如卡曼特部长经常说的那样,我们的目标是扭转无家可归的趋势,要做到这一点,我们需要所有参与打击无家可归的利益相关者的合作,”兰伯特·德伦维尔周五的声明中写道。
该组织曾申请紧急禁令,要求拆除St-Jér?me的无家可归者营地,但1月5日,一名法官驳回了这一请求。该诊所拒绝就其诉讼发表评论,目前案件仍在法庭审理中。