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据美国国务院一名官员和国防部周六在网上发布的一篇文章称,国务院正在推动政府向以色列出售1.3万发坦克弹药,绕过国会的审查程序。向外国出售武器通常需要经过国会的审查程序。

周五晚上11点,国务院通知国会委员会,它正在推进这笔价值超过1.06亿美元的军售,尽管国会尚未完成对以色列一笔更大的坦克弹药订单的非正式审查。

上述国务院官员和一名国会官员告诉《纽约时报》,国务院援引了《武器出口管制法》(Arms Export Control Act)中的紧急条款。由于交易的敏感性,两人都要求匿名。武器运输已进入快车道,国会无权阻止。

美国国防部在周六中午之前发布了出售通知。声明称,国务卿安东尼·j·布林肯(Antony J. Blinken)已于周五通知国会,“存在紧急情况,需要立即出售。”

这是自2019年5月国务卿迈克·蓬佩奥批准向沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国出售武器以来,美国国务院首次为向中东运送武器援引紧急条款,此举遭到了国会议员和国务院内部一些职业官员的批评。

自2022年以来,美国国务院至少两次利用紧急拨款向乌克兰运送武器,以抵御俄罗斯的入侵。

但就以色列和加沙战争而言,美国国内外对以色列发动进攻的方式的谴责越来越多。国务院绕过国会的决定似乎反映出,它意识到一些民主党议员对拜登政府不加条件或不加审查地向以色列提供武器的批评。

加沙卫生部的数据显示,以色列的空袭和地面行动已造成加沙逾1.5万名巴勒斯坦人死亡,其中约40%是儿童。据以色列当局称,这场战争始于10月7日,当时哈马斯对以色列发动了跨境袭击,造成至少1200人死亡,其中大多数是平民,并绑架了约240人。

13名民主党参议员星期四宣布,他们正在立法,要求接受美国武器的国家提供更多证据,证明他们的军队没有犯下战争罪。

这笔军售肯定会激怒阿拉伯领导人,他们严厉批评拜登政府阻挠包括联合国在内的国际社会向以色列施压,要求其立即实现长期停火的努力。

“美国在联合国否决了一项停火决议,又加速向以色列提供致命武器,这两件事结合在一起,应该引起一些认真的考虑,国务卿一再声称,美国在努力减少以色列在加沙行动中的平民伤亡,这种说法是否真诚,”从事军售工作的前国务院官员乔希保罗(Josh Paul)说。他指的是布林肯。(去年10月,保罗因美国向以色列提供用于加沙战争的武器援助而从该机构辞职。)

国会官员说,这1.3万发弹药是以色列为梅卡瓦坦克订购的4.5万发弹药的一部分,国务院计划批准该订单,但目前正在接受两个负责军售监督的国会委员会的非正式审查。总订单价值超过5亿美元。《纽约时报》和路透社星期五报道了以色列的命令。

在非正式审查过程中,委员会成员可以向国务院询问有关武器销售的问题,特别是武器将如何使用,以及购买者是否会努力减少平民伤亡。一旦相关委员会批准,国务院就会向国会发出正式的军售通知。

“国会的审查是审查任何大型军售的关键一步,”马里兰州民主党参议员克里斯·范·霍伦(Chris Van Hollen)周六在给时报的一份声明中说。此前,他被问及国务院的快速批准。“政府决定缩短国会审查的快速时间框架,破坏了透明度,削弱了问责制。公众应该得到更好的。”

尽管加沙的大多数平民伤亡是由以色列的猛烈空袭造成的,但一些巴勒斯坦记者拍下了他们所说的以色列装甲车向平民开火的录像或照片。

周四,路透社(Reuters)发布了一份调查报告,得出结论称,10月13日,一辆以色列坦克发动的袭击导致路透社视频记者伊萨姆·阿卜杜拉(Issam Abdallah)在黎巴嫩南部丧生。这次袭击严重伤害了一名法新社摄影师克里斯蒂娜·阿西(Christina Assi),并伤害了其他五名记者。

路透社在一份声明中说:“伊萨姆被击中时并不在活跃的战区。”“他和他的同事与其他新闻媒体的记者一起,在一个远离冲突的地区。”

自己进行调查的人权观察组织(Human Rights Watch)和国际特赦组织(Amnesty International)都称这次袭击是战争罪。

以色列军方表示,他们没有以平民为目标。在造成阿卜杜拉死亡、其他人受伤的坦克袭击事件中,尽管当时没有证据表明记者周围有战斗人员或战斗,但政府辩称他们是在冲突地区。

周四,布林肯在一个新闻发布会上说,“以色列必须重视对平民的保护,这仍然是必须的。我在那里时所说的保护平民的意图,与我们在地面上看到的实际结果之间确实存在差距。”

爱德华·黄(Edward Wong)是一名外交记者,在纽约、巴格达、北京和华盛顿为时报报道了24年多。他曾是报道伊拉克战争的普利策奖入围者之一。更多关于Edward Wong的资料

本文的另一个版本出现在纽约版第14页A部分,标题为:绕过国会,国务院推动向以色列出售弹药。订购转载|今日报|订阅