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布鲁塞尔:经过多年的争论,欧盟就新规则达成协议,旨在更平均地分担移民的成本和收容费用,并限制进入欧洲大陆的人数。

欧洲议会和欧盟各国政府的代表在通宵谈判后就欧盟法律达成协议,该法律被统称为《移民和庇护新公约》,将于明年开始生效。

这些法律涵盖了对抵达欧盟的非正规移民进行筛查、处理庇护申请的程序、确定哪个欧盟国家负责处理申请的规则以及处理危机的方法。

An Italian Coast Guard boat carries rescued migrants as tourists watch near the Sicilian island of Lampedusa, southern Italy.

进入欧盟的移民人数远低于2015年超过100万的峰值,但从2020年的低点稳步攀升至今年11月的25.5万人,其中一半以上从非洲穿越地中海,主要前往意大利。

意大利内政部长马泰奥·皮亚特多西称该协议对欧洲和意大利来说是“巨大的成功”,这意味着受移民影响最大的欧盟边境国家将不再感到孤独。

德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)表示,协议很重要,将减轻包括德国在内的受影响国家的压力。

此前分担收容移民责任的努力失败了,因为东欧成员国尤其不愿接纳抵达希腊、意大利和其他国家的难民。

在新制度下,不在边境上的国家将不得不在接受3万名庇护申请者中的本国份额或向欧盟基金支付每人至少2万欧元(合3.24万美元)之间做出选择。

筛查系统将设法区分需要国际保护的人和不需要国际保护的人。

那些庇护申请成功几率较低的人,比如来自印度、突尼斯或土耳其的人,可能会被禁止进入欧盟,并在边境被拘留,被视为安全威胁的人也可能被拘留。

处理申请的速度也会加快。

国际特赦组织表示,该协议将使欧盟倒退几十年,给寻求庇护的人带来更大的痛苦,使人们更难获得安全。

“该协议几乎肯定会导致更多的人在欧盟边境实际上被拘留,包括有孩子的家庭和处境脆弱的人,”它说。

路透