2023年12月18日
(彭博社)——根据彭博社获得的最新发布的数据，拜登政府在并购执法活动方面创下了新纪录。
在本周向国会提交的年度报告中，美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)表示，在截至2022年9月30日的财政年度(该数据公开的最近时期)，它采取了24项执法行动，而司法部反垄断部门采取了26项执法行动。自1976年美国开始要求并购前进行反垄断审查以来，这一挑战的总数是最高的。
美国联邦贸易委员会主席莉娜·汗和司法部反垄断主管乔纳森·坎特在2021年上任时都承诺要加强反垄断执法，称企业权力的日益集中限制了消费者的选择，并导致了价格上涨。
美国一家上诉法院裁定Illumina公司以70亿美元收购Grail公司违反了反垄断法，随后Illumina公司宣布将出售Grail公司，这是美国联邦贸易委员会周日取得的最新胜利。该声明结束了与美国和欧盟监管机构就该交易展开的长期争论。
根据美国法律，交易价值超过1.114亿美元的公司必须通知联邦贸易委员会和美国司法部，并在交易完成前等待30天。绝大多数合并不会引起担忧，并在最初的等待期结束后完成。但这些机构可以要求提供更多信息，从而引发对该交易的深入调查。2022年，这些机构要求提供有关47笔交易的更多信息，其中26笔交易的价值超过10亿美元。
最严重的执法行动会变成诉讼。FTC去年提出了6起此类诉讼，而此前20年平均只有3起。报告没有详细说明司法部每年提起多少案件。
监管活动加强之际，交易数量激增。2022年向政府报告了3152笔交易，这是自1976年以来的第二高数字，是前十年平均申请数量的两倍多。根据周四的报告，近五分之一的交易价值超过10亿美元。
在收购illumina之前，拜登的反垄断官员已经阻止了其他一些引人注目的交易。美国司法部成功阻止了企鹅兰登书屋以21.8亿美元收购出版竞争对手西蒙与舒斯特(Simon & Schuster)的交易，并解除了美国航空集团(American Airlines Group Inc.)与捷蓝航空(JetBlue Airways Corp.)之间的合作关系。12月11日，赛诺菲公司(Sanofi SA)表示，在联邦贸易委员会提起诉讼后，它将放弃对Maze Therapeutics Inc.开发的一种罕见药物的独家授权计划。
当然也有挫折。司法部未能阻止联合健康集团(UnitedHealth Group Inc.)收购健康保险交易所Change Healthcare Inc.，联邦贸易委员会未能阻止meta Platforms Inc.收购一家虚拟现实初创公司。今年7月，该机构还在一起引人注目的案件中败诉，该案件旨在阻止微软(Microsoft Corp.)收购动视暴雪(Activision Blizzard Inc.)，但该机构仍在继续打官司。
这些机构还在推动修改公司必须提交的有关拟议交易的信息，并对政府用来确定交易是否违反竞争法的规则进行全面改革。
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?2023 Bloomberg L.P.