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去年12月,科琳·达福(Colleen Dafoe)与丈夫和女儿在哈利法克斯机场时,西捷航空(WestJet)告诉她,他们的旅行取消了。

她说,航空公司建议将他们重新安排在10多天后的航班上——在他们计划去多米尼加共和国与大家庭一起庆祝达福50岁生日的假期结束后。

他们从未离开过新斯科舍。

达福说,她要求西捷航空退款,但遭到拒绝,反而提供了一年的度假券。最终,她向小额索赔法庭索赔1200美元,她认为根据加拿大乘客权利宪章,她的家人应该得到赔偿。

直到她提起诉讼后,西捷航空的一名律师才提出支付全额赔偿——前提是他们签署一份保密协议,禁止他们讨论此事。

“我丈夫和我对此支支吾吾。我们中的一部分人想坚持自己的立场,不接受保密条款,因为航空公司不应该在不遵守规定的情况下让人们沉默,”达福说。

最后,达福同意了一项包含保密条款的和解协议,该条款禁止她透露这笔金额。

西捷航空表示,“无论话题或情况如何,都不会公开评论保密协议。”

达福说,她同意和解,因为上法庭似乎“有点可怕——我们不知道我们是否能在与全职律师的对抗中很好地利用这个体系,而不成为输家。”

她的情况符合一种明显的模式:如果乘客投诉,加拿大两家最大的航空公司最初会提供价值150至300美元的代金券。然后,如果客户拒绝并继续向法院提出索赔,加拿大航空公司和西捷航空公司最终会提供与原始请求相同的金额,有时甚至更多,只要签署保密协议。

加拿大新闻社与20多名加拿大航空公司的乘客进行了交流,他们面临着与达福类似的情况。一些人拒绝了这些提议,而另一些人则同意了他们所说的最高1000美元的和解。

消费者权益倡导人士警告称,在大多数行业,大公司与个人客户之间的保密协议远非惯例,这项政策相当于航空公司的一场权力游戏,目的是避免树立法律先例,或让赔偿的消息传播出去。

根据加拿大的《航空乘客保护条例》,航空公司必须赔偿旅客的违规行为,从航班取消到未能及时为乘客重新预订机票。

该制度由加拿大运输局(Canadian Transportation Agency)监管,截至12月5日,该机构积压了创纪录的6.1万起针对航空公司的投诉。许多旅客表示,他们选择跳过监管机构的程序——只有在直接向航空公司提出的初步投诉被拒绝后才会开始——因为在某些情况下,等待时间将长达两年。

加拿大航空公司在一份声明中表示,保密协议没有什么不同寻常的,它会在欠款时支付赔偿。

发言人彼得·菲茨帕特里克在一封电子邮件中写道:“保密协议在诉讼纠纷解决中非常常见,在法庭听证会之前达成的任何和解协议中,都经常包含对保密协议的协议。”

“它们的目的是保护谈判过程的完整性,尤其是因为每个案件都不同,和解协议没有直接可比性。”

但是来自魁北克的律师Sylvie De Bellefeuille表示,他们的主要目标是压制网上和法庭上的强烈反对。

“他们不想开创先例。特别是现在有了社交媒体,他们可能不希望有人说,‘我和加拿大航空公司和解了500美元,’”她说。

这种对口碑的担忧与西捷航空律师去年10月在给一位客户的电子邮件中提出的nda的理由一致:“虽然乘客可能会(在网上)分享他们的经历,但这往往会导致一种期望,即所有乘客都可能以相同或相似的方式获得补偿,尽管他们的旅行环境非常不同。”

伊丽莎白·帕特里克(Elizabeth Patrick)在与加拿大媒体分享的一段电话录音中,加拿大航空公司(Air Canada)的一名律师助理也给出了类似的解释。帕特里克今年1月乘坐的航班延误了5个多小时,部分原因是飞机舱门有缺陷,她要求加赔400美元外加费用。“你认为你有资格得到这400美元,而我们说你没有资格。所以这就是为什么你签署一份保密协议对我们来说很重要,”律师助理在电话中说。

保密条款对航空公司来说非常重要,在某些情况下,航空公司会提供乘客诉讼中要求的金额,有时会提供更多的金额,同时还要签署保密协议,这是一个漫长的过程,可能涉及与公司律师讨价还价。

达伦·盖伊说,今年5月,由于机组人员的限制,他从蒙特利尔飞往温哥华的夜间航班被取消,加拿大航空公司最初给了他一张20美元的餐券,没有给他住宿。因此,他提出了住宿费和1000美元的赔偿要求。

加拿大航空公司向他支付了758美元的酒店费用,但否认了这一赔偿。根据规定,如果航班中断超过9小时,而且是在航空公司的控制范围内,赔偿最高可达1000美元。

盖伊在小额索赔法庭提起诉讼,加拿大航空公司以“代金券和一些现金”作为回应。他拒绝了。他的报价是1000美元的代金券加上800美元的现金——比他要求的1000美元要多。

“唯一的要求就是签署禁言令,”盖伊说,他称这次经历“令人沮丧”,是一种“荒谬的……冗长的废话”。

“这让我很生气,”他说。“我很固执,没人会告诉我什么能说,什么不能说。”

他拒绝了航空公司更高的报价。

来自不列颠哥伦比亚省Maple Ridge的凯利·杰拉蒂(Kelly Geraghty)提出了1.1万美元的索赔,其中包括去年航班中断后对西捷航空的精神损害赔偿。她说,保密条款造成的沉默可能令人窒息。

“对我来说最重要的是,这是一个终生的负担。你甚至不允许和你的配偶谈论这件事,”她在谈到保密协议黑盒子里签署的协议时说。

“如果他们没有做错什么,那他们为什么要隐瞒呢?”

有时,和解报价远低于要求。公共利益倡导中心(Public Interest Advocacy Centre)的执行董事约翰?劳福德(John Lawford)表示,许多客户并不知道,他们可以简单地拒绝“低报价”,从而从航空公司获得更高的报价。

劳福德说:“这是一个强大得多的政党的大权力游戏。”他称这种做法“毫无良心,形式恶劣,廉价……这些都是非常小的数量。”

“这是为了压制异议,减少对公司的批评,”他说。“你是在强迫某人对可能显示出航空公司其他问题的情况保持沉默。”

然而,航空乘客权益倡导者Gabor Lukacs表示,从商业角度来看,航空公司只是在当前的规则和执行体系下做有意义的事情。

“从经济角度来看,航空公司正在做正确的事情,”他说。他强调,保密条款扔出的“烟幕”阻止了案件的激增。

“航空公司并不邪恶,它们没有好坏之分。他们只是在一个对乘客不利的游戏中玩最接近和最优的策略。”

为了加快处理投诉的速度,并将客户带回监管机构而不是法院,加拿大运输局(Canadian Transportation Agency)设立了“投诉解决官员”一职。该机构表示,培训于8月中旬开始,目前已有50人被聘用,另有50人将于明年加入。

目前,它正在制定法规,以巩固对该国乘客权利宪章的全面改革。《航空乘客保护条例》于今年4月宣布,将于2024年上半年生效。该条例的修改似乎是为了弥补一个漏洞,即航空公司在出于安全考虑的情况下,拒绝为航班延误或取消的乘客提供赔偿。

新制度于2019年首次推出,还将对航空公司违规行为的最高罚款提高到25万美元,增加了10倍,并将投诉的监管成本转嫁给了航空公司。