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长期以来,前总统唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)一直对在工作中使用攻击性武力的警察表示钦佩。多年来,他一直表示对当地执法部门的坚定支持,把自己塑造成一个“法律与秩序”候选人,将帮助警方打击暴力犯罪。

但现在,随着特朗普再次竞选总统,他在竞选演讲中增加了一个新承诺:“赔偿”警察,保护他们免受指控他们行为不当的诉讼的经济后果。

“我们将赔偿他们,这样他们就不会失去妻子、家庭、养老金和工作,”他本月在纽约的一次演讲中说。

法律专家表示,特朗普的提议——他在去年10月的一次采访中首次提出,本月已经提出了五次——不会有什么效果,而且会在很大程度上维持现状。在大多数司法管辖区,警察已经受到保护,不会因潜在的不法行为而被追究经济责任。他们还受益于一项法律原则,该原则可以保护被指控行为不当的官员免受寻求损害赔偿的诉讼。

自从进入政界以来,特朗普经常承诺效忠警方,以此攻击民主党人,指责他们更关心进步思想,而不是公共安全。几十年来,他一直抵制警察改革的呼声,认为这种改革会阻碍警察使用激进的打击犯罪策略。

他对军官的赔偿承诺也揭示了他当前竞选活动的核心矛盾。就在他宣布坚定支持普通警官的同时,他也一直在对联邦和州执法官员大发雷霆,这些官员领导了针对他的四起刑事案件,导致91项重罪指控。

在2021年1月6日的骚乱中受伤的两名国会警察起诉他,指控他煽动暴力,科罗拉多州最高法院本周裁定,有足够的证据表明他参与了叛乱,取消了他再次担任总统的资格。

这些现实并没有阻止特朗普向警方示好,他在路上与执法团体会面,并与车队中的警察合影。他和他的助手经常在社交媒体上发布他们互动的照片和视频。

周日在内华达州的一次演讲中,他自豪地告诉人群,在到达之前,他“和很多警察握了握手”。后来,当他承诺赔偿警察时,他大声叫他们:“所有那些在那里和我握手的警察,你们最好听清楚。”

特朗普经常批评民主党人对执法过于挑剔。他在脑海中勾勒出大城市无法无天、不安全的形象,并把责任归咎于自由派政客,他们呼吁警察改革,他说,这阻碍了警察履行职责。他在最近的演讲中指出,警察正在“被激进左翼摧毁”。

“他们什么都不敢做,”特朗普最近说。“他们被迫避免任何冲突,他们被迫让很多坏人做他们想做的事,因为他们面临着失去养老金、失去房子、失去家庭的威胁。”

但研究过这一问题的法律学者表示,在涉及针对警察的诉讼时,警察在很大程度上已经免受个人经济后果的影响。

“军官需要赔偿的想法坦率地说是荒谬的,”纽约本杰明·n·卡多佐法学院(Benjamin N. Cardozo School of Law)教授亚历山大·a·雷纳特(Alexander a . Reinert)说。“因为他们已经拥有了。”

在法律语境中,赔偿是指一方同意承担另一方责任的过程,基本上是同意为另一方的任何不法行为支付费用。

就警察而言,许多州和地方政府都有法律规定,他们同意赔偿警察的诉讼。在其他情况下,警察工会在谈判中获得赔偿协议。

加州大学洛杉矶分校(University of California, Los Angeles)的法学教授乔安娜·施瓦茨(Joanna Schwartz)在2014年发表了一项研究,调查了81个司法管辖区六年来针对警察的诉讼。她发现,在这些案件中,支付给原告的99.98%的钱来自当地政府或他们的保险公司,而不是官员自己。

“在对他们不利的和解或判决中,官员几乎从不支付任何费用,”施瓦茨在接受采访时说。

像往常一样,特朗普对自己计划的细节含糊其辞,因此很难知道这样的举措是否可行,不过专家表示,实施该计划可能需要国会立法,而不是行政命令。

特朗普周日在内华达州表示,政府将支付警方的“费用和律师”。今年早些时候,他说他将保护各州和各城市不被起诉,这一言论表明,对被控侵犯宪法权利的警察的现有法律保护将得到广泛扩大。

根据一项被称为“有条件豁免”的法律原则,指控警察过度使用武力或歧视警察的人不仅必须证明发生了不当行为,而且通常还必须能够举出一个与之非常相似的、此前警察被追究责任的案例。

批评人士说,有条件的豁免提供了全面的保护,防止了警察被追究责任。警察组织表示,这些保护措施是必要的,可以防止警察过于担心个人责任,从而无法履行职责。

长期以来,特朗普一直表示坚决支持警察的有条件豁免权,尤其是在他2020年竞选连任期间,当时乔治·弗洛伊德(George Floyd)被谋杀后,美国陷入了抗议活动的困境。几个主要的警察工会在那次竞选中支持他。

1989年,早在他进入政治舞台之前,特朗普就在纽约购买了广告,声称对公民自由的担忧阻碍了警察的工作,导致了犯罪的上升。

在一则报纸广告中,他写道自己年轻时看到“两个小恶霸”在餐厅骚扰一名女服务员。他写道:“两名警察冲了进来,把暴徒举起,扔出了门,警告他们不要再制造麻烦。”

2017年,当特朗普担任总统时,他敦促警方不要“太好”,告诉他们在把怀疑是帮派成员的人送上警车时,不要保护他们的头。全国各地的执法部门都批评了这些言论。

2020年,当抗议活动席卷明尼阿波利斯时,特朗普在社交媒体上称示威者为“暴徒”,并写道,“抢劫开始时,枪击就开始了。”该帖子因鼓励对抗议者使用暴力而受到批评。特朗普后来表示,他的意思是说抢劫通常会导致暴力,这种解释忽略了这个词的种族主义历史。

随着抗议活动在全国蔓延,他威胁说,如果他认为这些城市和州的领导人未能维持秩序,他将向这些城市和州派遣军队。

今年,在加州共和党人的一次集会上,特朗普说,他认为商店扒手应该在走出商店时被击毙。“如果你抢劫了一家商店,在你离开那家商店的时候,你完全可以预料到被枪杀,”他说,人群对此报以热烈的掌声。

然后,在呼吁对轻罪罪犯进行法外枪杀之后,特朗普又发出了熟悉的信息。

“你知道,我们的执法非常棒,”他说。“但他们什么都不能做。”

基蒂·班尼特也参与了研究。

迈克尔·戈尔德(Michael Gold)是时报的政治记者,报道唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)和其他候选人在2024年总统大选中的竞选活动。更多关于Michael Gold的信息