周一，法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)遭遇了意想不到的挫折，议员们让他领导的政府的移民改革法案戛然而止，这让人们再次怀疑他是否有能力让关键立法在议会获得通过。
该法案试图在打击非法移民和为拥有所需技能的移民提供工作机会之间取得平衡，该法案已经酝酿了一年多。政府很难找到一套能在下议院国民议会(National Assembly)获得通过的措施，马克龙的中间派政党及其盟友在议会中并不占绝对多数。
但这些希望在周一破灭了，众议院在没有进一步讨论的情况下通过了一项否决该法案的动议。绿党(Green party)提出的这项动议获得270票赞成、265票反对。绿党是议会中几个左翼反对派组织之一。预计将于周一开始、持续两周的议会辩论立即被缩短。
移民问题长期以来一直是法国政治的焦点。该法案将是法国40年来的第29部移民和庇护法。法国经常被政界人士和评论人士(尤其是右翼人士)形容为在抵御失控的移民涌入。
否决对言谈强硬的内政部长格姆拉德·达尔马宁(gassarald Darmanin)来说是一个特别沉重的打击，他在不诉诸名为49.3的宪法工具的情况下，为使该法案获得通过投入了大量政治资本。今年早些时候，政府利用这一工具强行通过了马克龙不受欢迎的养老金改革，该工具允许某些法案不经表决就获得通过，这种方法最终取得了成功，但却造成了伤害。
极右翼领导人马琳·勒庞(Marine Le Pen)在投票后表示，马克龙的中间派联盟已经“忘记”如何在没有49.3选票的情况下执政。
“与达尔马宁所说的相反，这项法律是一项支持移民的法律，”勒庞在国民议会(National Assembly)对记者说。她是她领导的反移民政党国民大会(National Rally)的首席议员。“那是不可能的。”
周一的投票结果很难预测，因为它需要反对党组成一个笨拙的联盟，以完全相反的理由批准这项动议。左翼政党抱怨该法案过于苛刻;右翼和极右翼人士表示，该法案过于宽松。
马克龙的文艺复兴党的议员本杰明·哈达德(Benjamin Haddad)批评了他所说的“完全古怪的联盟”。
哈达德对记者说，“我们带着一种开放和建设性的心态，不幸的是，现在我们被剥夺了辩论的机会。”
达尔马宁承认自己“失败”，并在投票后表示，他曾提出辞职，但马克龙拒绝了。这位法国总统似乎不愿与这个已成为他不可或缺的法律和秩序代言人的盟友分道扬镳。
达尔马宁在接受TF1电视台采访时表示，马克龙已要求政府为该法案找到前进的道路。
选择是有限的。该法案可能会回到法国保守派控制的参议院，上个月参议院通过了一个严格的版本，政府希望能软化。政府还可以召集一个由参众两院议员组成的小型委员会，试图敲定一项妥协方案。
法国保守的共和党掌握着该法案在下议院获得成功的关键，该党的62名议员有时会出现分歧，但在最后关头，他们往往是马克龙唯一可能获得选票的人。
“我们要求共和国总统从头开始，”众议院共和党领袖奥利维尔·马雷克斯(Olivier Marleix)告诉记者。“如果明天我们有一个非常坚定的文本，就像参议院的那样，我们可以投票支持它，但现在的情况并非如此。”
政府提出的移民法案软硬兼施。
它将为劳动力短缺领域的外国工人提供临时居留许可，还将使来自高风险国家的寻求庇护者能够立即工作。
但它也会使外国人更难获得居留证件，例如通过提高法语要求;这将加快缓慢的驱逐程序;它还将限制无证移民获得医疗保险。
该法案将使当局更容易驱逐被判有罪或存在安全风险的非法移民，政府表示，这将阻止最近一些令该国紧张不安的恐怖袭击。其中一项条款取消了禁止驱逐13岁之前抵达法国的外国人的禁令，达尔马宁指出，去年10月杀害一名法语教师的俄罗斯出生嫌疑人就是一例。
“如果我们不采取这些措施，悲剧就等着我们，”达尔马宁告诉TF1。“如果我们不采取这些措施，那就意味着我们让政治凌驾于公众利益之上。”
但对许多反对派议员来说，该法案被否决表明，马克龙的“同时”执政风格——不断试图调和一个问题的双方，并从两党收集措施——是失败的。
社会党高级议员鲍里斯?瓦洛(Boris Vallaud)对记者表示:“‘同时’已经走到了尽头。”“通过如此努力地取悦每个人，整个议会都不满意。”
Aurelien Breeden是《泰晤士报》驻巴黎记者，负责报道法国新闻。更多关于奥雷连·布里登的信息