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Speaker Mike Johnson (R-La.)

周三,越来越多的议员承认,为了避免政府关门,还需要另一项权宜之计拨款法案。同一天,众议院的一小群保守派议员否决了一项程序性投票,这表明共和党反对一项新的支出协议。

两党领导人都对国会在未来几天批准全年拨款的可能性表示乐观,但许多人认为,一个权宜之计,也就是所谓的持续决议(CR),是不可避免的。

众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)民主党领袖罗莎?德劳罗(Rosa DeLauro)周三表示:“我们无法在19日之前完成,因此我们需要一个短期的CR来推进。”她指的是1月19日是防止政府部分关闭的最后期限。

美国领导人周末宣布,在敲定2024财年资金上限后,支出谈判取得了突破。但谈判代表表示,在完成年度拨款法案之前,还有很多工作要做。

路易斯安那州共和党参议员肯尼迪(John Kennedy)是负责监督能源部和其他机构拨款的小组委员会的高级成员。他周三说,拨款人在收到另一组数字确定12项法案的拨款水平之前“什么也做不了”。

“我认为每个人都在努力得出这些数字。另一名拨款人、阿肯色州共和党参议员约翰·布兹曼(John Boozman)说:“现在没有什么事情是容易的。”他还补充说,他认为防止下周政府关门的“唯一方法”是“有一个CR”。

众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)此前曾表示,他不会批准另一项短期CR,但如果国会需要更多时间来完成拨款工作,他似乎也不排除本周批准这一选项。

“我不排除任何可能性,也不承诺任何事情,除了完成这些拨款,”约翰逊在被问及是否排除一项持续性决议时表示。“我非常乐观。”

然而,约翰逊已经受到了来自右翼的雪崩般的批评,他们对最近两党达成的最高协议感到愤怒,他们说协议太高了。

约翰逊称,该协议为2024财年政府拨款设定了1.59万亿美元的最高限额,这与去年在两党支持下通过的《财政责任法案》(fiscal Responsibility Act)中规定的水平相符。然而,该协议还将允许为非国防项目提供数十亿美元的额外资金,这让保守派感到愤怒。

“我没有投票支持附带交易,这是令人沮丧的事情,因为每个人都在地图上,他们认为附带交易的数字是多少。没有实际数字,”众议员基思·赛尔夫(德克萨斯州共和党)周三辩称。

周三,13名共和党人与民主党人一起投票反对三项法案的规则,从而阻止参议院就这些与支出无关的措施进行辩论和投票。

参加投票的共和党人希望向约翰逊发出一个信号,即他们对支出法案不满意,不希望他与民主党人合作通过该法案。

新上任的众议院自由核心小组主席鲍勃·古德(R-Va)对记者说:“我们正在声明,这项协议,就像已经宣布的那样,既不能确保边境安全,也不能削减我们的开支,而且显然要在暂停规则的情况下以民主党主导的投票方式通过,这是不可接受的。”

参议院共和党二号人物、民主党参议员约翰·图恩(John Thune)建议,在“3月时间框架”之前采取一个权宜之计,作为一个可能的选择,为拨款人争取足够的时间来讨论立法,同时他还指出,围绕一项对外援助计划的谈判正在加速。

然而,一些拨款人担心这种权宜之计会延伸得太远,可能会减轻议员们完成拨款工作的压力。

“我不会把2月的最后期限推迟到1月,”众议员马克·阿莫代伊(内华达州共和党人)说,相反,他推动一项CR通过“一两周”,“没有政策附加条款”。

然而,保守派仍在反对另一项短期CR,并希望约翰逊也这样做。

共和党研究委员会主席、俄克拉荷马州众议员凯文·赫恩(Kevin Hern)说:“CRs在这个地方根本行不通。”

他说:“我认为,我们需要做的是,我们需要考虑在政府关闭一段时间内,也许是一两个星期,我们需要做些什么。我们要进入这个阶段的原因是,我们必须完成这四个部门的拨款法案,我们要确定一个日期,我们要出来,这给拨款人一个时间表。”

Mike Lillis和Emily Brooks对此也有贡献。